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他們來自同一個家庭,來自同一個小村落,是一門五兄弟。20世紀上半葉,他們成為「一錢(錢玄同)、二周(周樹人、周作人)、三沈(沈士遠、沈尹默、沈兼士)、五馬(馬裕藻、馬衡、馬鑒、馬準、馬廉)」中的「五馬」,成為北京大學學博功深的著名教授,在人文學術領域各領風騷。「百千鴻儒遍天下」,但一戶「五馬」親兄弟和他們的成就,在北大歷史上是絕無僅有的,在幾千年中國知識分子家族史中也是罕見的。 馬氏兄弟的父親 馬海曙 馬家兄弟來自浙江省寧波市,他們是浙江省鄞縣(今寧波市鄞州區)邱隘盛墊村馬海曙的5個兒子。盛墊村很小,占地一平方公里,戶籍在冊人口僅600餘人。 馬氏族譜清晰地描畫了這個世家大族來龍去脈和興衰變遷。 鄞縣邱隘盛墊馬氏家族,乃是漢代伏波將軍馬援之後。北宋末年南渡避亂,至明代永樂年間,馬氏中一支子昌公入贅盛氏,遂定居於盛墊,成為該族始祖。馬氏一族門庭曾在第三代賢庵公顯赫,他官拜兵部尚書。但朝代更迭、世事滄桑,至19世紀中葉,馬氏望族已趨沒落。 這時,一位扭轉家族局面的關鍵性人物出道了,他就是馬海曙(1826—1895),族名有木。作為出身名門望族的子弟,馬海曙也曾循規蹈矩地走科舉之路,但幾次應試之後,他反感教條僵化的八股文,竟冒天下讀書人之大不韙,毅然投筆從商。這一轉折,功成名就,利祿雙收,還因此達成了年少時做官的夢想,成了寧波的一個知縣。 馬海曙不僅使家道復興,門庭重振,更重要的是,他培養出了一群傳承儒雅、而又富有民主主義色彩的馬氏後代,在中國人文學術領域各領風騷。 馬海曙有9個兒子:長子馬裕藩(1858—1929),字哲生,號攸珊,為側室吳氏太夫人所生。其餘8子均為續弦李氏(1860—1934,揚州人)所生,其中第三子、第八子早夭。有意思的是,在馬海曙的眾多兒子中,也只有馬裕藩繼續走傳統的科舉道路,官至甘肅省鎮原縣知縣,誥授奉直大夫,賞戴花翎,在忠君愛國的傳統仕途上,按部就班地走向人生終點。其餘兒子中,二子馬裕藻、四子馬衡、五子馬鑒、七子馬準、九子馬廉等兄弟5人,曾在北京大學、燕京大學等高校任教,有「五馬」之美稱。另外,還有六子馬權(1885—1926),成就相對略低,名聲不大。 ... 馬氏五兄弟(左起:馬廉、馬鑒、馬裕藻、馬衡、馬準) 馬海曙因自己15歲當學徒,遂決心不讓自己的兒子重蹈覆轍,他專門延請杭州一位名叫葉瀚(1861—1936)的先生到家中設館(家庭教師),葉先生精通儒家經典四書五經,又留學日本,傾心維新,贊同革命,於是他不僅為馬氏兄弟打下了良好的國學基礎,也把他們帶進了新的思想殿堂。 可惜,馬海曙沒有見到孩子的長大成人。1895年秋,馬海曙以70歲之年,病逝於寶山縣任上。隨後,馬家全家遷出縣衙,返回故鄉。那年,馬裕藻17歲,馬衡14歲,馬鑒12歲,馬權10歲,馬準8歲,而在母親懷中最小的是剛剛2歲的馬廉。 看到孤兒寡母蹣跚回寧波時,沒有誰會預料到,馬氏兄弟五人在不久的將來,在新文化運動波瀾壯闊的歷史關口,各自扮演了不可或缺的文化角色,他們的名字將在中國文化教育史上熠熠生輝,亦為江南世家平添一段傳說。 文字學家、音韻學家馬裕藻 馬裕藻(1878—1945),字幼漁,他在馬氏兄弟中排行老二。受父親影響,他較早的接觸西學,並且促成兩位弟弟——馬衡、馬鑒就讀新式學校南洋公學(上海交通大學前身)。 1905年,浙江公費選派100名學生留學日本,馬裕藻、陳徳馨夫婦雙雙入選,東渡日本。馬裕藻先後在日本早稻田大學、東京帝國大學學習物理。其夫人陳徳馨則在日本女子大學學習博物。留學日本期間,馬裕藻曾師從章太炎,學習文字音韻學。 畢業後,馬裕藻於1911年歸國,擔任浙江教育司視學。1913年2月,北洋政府教育部在北平召開國語讀音統一會,他與魯迅、許壽棠、朱希祖等一起,提出以審定字音時使用的符號作為「注音字母」。此方案1918年由北洋政府頒布施行。《中國大百科全書·語言文字卷》在介紹會議所接受的提議時,把馬裕藻列為提議者的首位,可見他在籌劃上述提議中的重要作用。這是中國第一套漢字注音方案,在中國大陸一直使用了40多年,為漢字正音、傳播國語、幫助識字,做出了極大的貢獻。在1958年《漢語拼音方案》公布後,該方案才被拼音字母方案代替;而在臺灣,該方案則一直沿用至今。 自1913年起,馬裕藻任北大教授、國學門導師,兢兢業業;1920年至1934年,任國文系主任長達14年,被認為是「前無古人,後無來者」。 ... 馬裕藻 他師承章太炎,對國學有精深的研究,學識淵博,且專於文字、音韻和訓詁學,先後講授國文預科、國學概要、中國古籍校讀法、文字學等課程,作過「戴東原對於古音學的貢獻」等精彩的學術報告。馬裕藻還任北大國學門委員會委員,以及《國學季刊》編委。 其間,馬裕藻遵循蔡元培進步的辦學思想,努力吸收革新精神和真才實學的學者(如魯迅等人)來國文系任教,為北大的教育改革作了切實的努力。 他一貫支持學生的愛國運動,使他不僅是一位文字學、音韻學的專家,更是一位卓越的教育家和愛國學者。馬裕藻與魯迅過從甚密,《魯迅日記》提及馬裕藻及其家人的地方近200處。早年馬裕藻也曾與周作人交好,但他臥病在床時,聽聞周作人投敵叛國,就憤而拒不見之,可見民族氣節何其凜然,在其身上,我們看到處在國家傾危之際知識分子的良知。 馬裕藻的長女馬玨,曾是20世紀30年代北京大學最為知名的校花,甚至以美聞名北京學界。當時還流行一句話說,馬裕藻對北大的最大貢獻,就是為北大生了個漂亮的女兒。話雖然有些刻薄,但也道出了馬玨美貌的實情。1988年,馬玨在回憶馬裕藻時說:「父親一生別無所好,唯喜購書、讀書。我們家曾搬過兩次,每次覓房都有兩個要求:一是要有足夠的書房,至少要有三四間,室內四周都是大書架,還有大書桌。再一是離北大要近。父親除了上課以外,就是總在他的書房裡。他的藏書大多是用朱紅標點過的。讀書備課,這是他一生最大的樂趣。父親去世後,按照他的心意,藏書獻給了北大圖書館。」 馬裕藻的藏書於1946年作為北京大學圖書館藏書的重要部分,共21000冊,以文史類書籍為多。 ... 金石學大師、考古學家馬衡 馬衡(1881—1955),譜名馬裕茳,字叔平,號凡將齋主人,別號無咎,排行第四,「五馬」中名氣最大。 他與馬鑒最為親近,在清王朝的最末一次科舉取士中,雙雙考中秀才。受推崇西學的維新運動影響,又在寧波開放境地中成長的兄弟倆,沒去參加鄉試,而是進入了南洋公學,1901年畢業。 他早年的學歷並不顯赫,既沒上過名牌大學,也沒有留洋鍍金的經歷。但他聰穎慧達,加之家學淵源以及自身努力,在金石、經史方面早已卓然成家。 畢業後,馬衡與葉薇卿結婚,他的岳父是寧波幫中號稱「五金大王」的葉澄衷。身為商界巨擘的女婿,馬衡卻書生本質,他拋棄富豪生活,毅然北上從事高等教育。 1918年至1931年.馬衡歷任北京大學文學院國文系講師、史學系教授兼研究所國學門導師、考古研究室主任、北京大學圖書館館長。1934年起任故宮博物院院長。他還擔任過西泠印社社長。 ... 馬衡 隨著考古學傳入中國,並與歷史學、語言學、人類學分庭抗爭,金石學逐漸被納入考古學之中。馬衡畢生致力於金石學的研究,他在金石學上繼承了前人的理論成就,鑄就了金石學的最高峰。馬衡在北大教授金石學的笫四年,就出版了《中國金石學概要》,此後不斷更新充實,這本書也成為金石學最後、最重要的理論作品。於是,馬衡也被稱為最後的金石學大師。 馬衡繼承了清代乾嘉學派的考據傳統,又吸收現代考古學之長,注重考察文物出土地點,主動進行田野調查和發掘,他甫任北大國學門考古研究室主任,就主張「有組織有計劃的大規模發掘」,以打開「更精確、更複雜的地下二十四史」。 1923年,北大成立「古物調查會」,馬衡擔任會長,計劃「從調查人手,等經費稍有寬裕,即行組織發掘團,以近代科學的方法來發掘古蹟」。他對青銅器研究、老姆臺遺址發掘和「居延漢簡」的發現作出了重要貢獻,並取證實物,附以圖像,據此寫成《中國書籍制度變遷之研究》,其研究文物製作制度的方法影響後代學者甚深。馬衡被譽為中國近代考古學的前驅者和奠基人之一。 作為金石學大家,馬衡很早就關注石鼓文的問題。1923年,馬衡發表了《石鼓為秦刻石考》,揭開了「石鼓文」研究的帷幕。馬衡力證石鼓文為秦國刻石,為學界視為共識,成了石鼓文研究的基本方向。馬衡的著作在學術界「一石激起千層浪」,馬敘倫、郭沫若、唐蘭、童書業等學術大家都參與到「石鼓文」的研究討論之中,甚至在《申報·文史周刊》和《中央日報·文物周刊》上多次論戰,「石鼓」研究成為一時顯學。 最值得一書的是,馬衡為保護中華民族珍貴文化遺產立下的功績。軍閥孫殿英的東陵盜寶案,馬衡是最早揭發者之一,他還親自去東陵考證破壞情況,而此舉差點給他帶來生命危險。 1931年,日本侵華,故宮博物院文物南遷。數千箱國寶在戰火烽煙中,輾轉東西南北,歷盡艱難險阻,到抗戰勝利竟傳奇般地完璧歸趙。身為故宮博物院院長的馬衡,可謂盡職盡責,功不可沒。不僅如此,1955年馬衡逝世,立遺囑將自己畢生收藏的大量甲骨、碑帖、金石拓本等珍貴文物全都捐贈給了故宮博物院。 教育家、圖書館學家馬鑒 馬鑒(1883—1959),字季明,排行第五,曾就讀南洋公學。 1915年,馬鑒續弦,迎娶寧波同鄉、滬上金融巨子鄭松卿之女鄭心如。次年,任教於北平協和醫學院,計服務9年。按照學校慣例,可以獲得贊助出國進修。1925年,馬鑒審時度勢,毅然決定赴美國紐約哥倫比亞大學教育學院,攻讀碩士學位。這位42歲的「高齡」留學生,已是7個孩子的父親,小兒子馬臨才一周歲。 1926年,馬鑒獲得碩士學位後回國,即在燕京大學執教,任國文系教授、系主任,前後達10年之久。1937年至1941年,他任香港大學文學院教授。1942年至1945年,任成都燕京大學國文系教授、國文系主任,並於1944年至1945年任文學院院長。1946年至1951年,他擔任香港大學中文系主任…… ... 馬鑒 桃李不言,下自成蹊。馬鑒課講得好,受學生的愛戴。學生徐兆鋪回憶道:「他講得很有系統,將事情的背景,人物傳略,地方的情形有條不紊的講出來,引證各書中有關的段節,還告訴我們一些參考書籍。」 馬鑒的師德也有口皆碑,有學生曾這樣評價:「季明師為人溫文忠厚,講書及談話時都是那麼謙和,有彬彬君子之風;處事認真負責,對學生選課及學業上的種種問題,都悉心扶助,指導有方。我沒有聽說同學們對他有什麼不滿或怨言。看他坦然地周旋於本係數十位同事之中,情誼和洽,融曳一堂,就知道他具有深厚的修養,善於處人處事。」 馬鑒一生教書,深知辦好大學教育圖書館至關重要,對書籍愛之若命。他曾任燕京大學圖書館委員會主席,對圖書館的建設付諸了很大心血。多方爭取經費,有計劃的選購圖書,包括善本古籍。由於海外留學的背景,在圖書編目上,他力主廢棄舊有的編目系統,但又不同意完全照搬西方的方法,一直在思考適合現代中國圖書館的編目體系。馬鑒的「老學齋」 個人藏書也頗豐。蔡元培曾為馬鑒書寫對聯(系黃庭堅名句):「萬卷藏書宜子弟,十年種木長風煙」,這既是對馬鑑藏書真實的寫照,也是對馬鑒教書育人的嘉許和勉勵。 1936年,馬鑒南下香港,任香港大學中文學院教授、中文系主任,努力擴大民族文化在這片殖民地的影響,使香港的文化風氣發生了積極的變化。馬鑒為人敦中溫厚,在中文學院的改革中,他並沒有一蹴而就地將原有的文學教學方式剔除,而是引導學生向新式文學研究的方法靠攏,這樣既照顧了前清遺老的臉面,又成功實現了學術的範式轉移。 馬鑒的溫良恭謙不是無原則的。馬氏家族,向來明大義重氣節。九一八事變爆發,馬鑒與其他著名教授一起,組織成立「燕京大學中國教職員抗日救國會」,宣誓「以人格擔保,不買日貨」。兩次捐款定製鋼盔,親自挑選鋼盔樣式,捐給前線。1942年香港淪陷時,有人受日軍司令官指使,企圖拉攏馬鑒。他不僅自己巧妙脫身,回到大陸,而且還鼓勵、幫助學生們回國投入抗日和繼續學業。後來,兒子馬豫在香港參加了「兩航起義」,他堅決表示支持兒子回到祖國。 抗日戰爭勝利後,馬鑒又返回香港,直至1951年,年近70歲才從港大退休。協和近十年,燕京十餘年,港大整十年,馬鑒在三個學校種下的小樹,都長成了參天大樹,這也算是對馬鑒先生最樸素的讚譽吧! 語言學家、民俗學家馬準 馬準(1887—1943)號本立、繩甫,他一度出家為僧,自稱太玄。他文章署名常用太玄,因此,馬太玄的名字反而見得更多些。 馬準絕非一個熱衷名利之人,甚至一度出家,生平都沒有留下多少可資參考的記述,只知道他1943年去世,年僅57歲,可能未婚,無子女記載。然而,馬準的學術成績如同浩野繁星,未舉目時,四野無光,舉目一望,卻星耀生輝。 雖然馬準和他的兄弟那樣,學術發展之地在北京,但是他何時到北京,已經無法確認。據稱,他初來北京,曾在故宮旁的京師圖書館工作了6年;1913年後,出任北京大學教授,教授文字學和目錄學。 ... 在章太炎追悼會合影,右起分別為馬準、錢玄同、周作人、許壽裳、馬裕藻、朱希祖、沈兼士、朱鏡宙 馬準在音韻學上有非常傑出的貢獻,1972年香港實用書局出版了由羅常培、容肇祖、丁山、董作賓、馬太玄、陳鈍6人有關切韻論文的專書《切韻研究論文集》,馬準得以與羅常培、容肇祖等音韻學泰斗並稱,可見其文章含金量之高。 1927年,馬準應顧頡剛邀請,前往廣州中山大學,負責圖書館工作。如今,中大校史也稱讚他為中山大學圖書館的發展作出了極大貢獻。同時,他也撰寫了不少文章,發表在《中山大學語歷研究所周刊》、《國立中山大學圖書館周刊》上,如《黃宗羲生平及其著作》、《萬斯同之生平及其著述》、《關於姚文田〈說文考異〉稿本》、《本館藏書志敘》。根據中大的校史資料,馬準還與羅常培、丁山,共同負責語言學叢書的編輯工作,可見他在語言學上的造詣早為大家公認。 馬準最突出的學術成就,乃是民間風俗的研究。中國現代民俗學發端於「五四」新文化運動前後。1928年,社會科學研究、尤其是民俗研究隨著民間文學的搜集整理,在全國較大規模地開展。馬準與錢南揚、顧頡剛、馮貞群、謝雲聲、劉萬章等一批專家學者,就為此深入實地,採集「梁祝」資料,考察「梁祝」古蹟。 馬準在寧波生活多年,對寧波西門外的梁祝廟很是熟悉,因此對梁祝廟和墓進行了調査,並對寧波的梁祝傳說進行了系統規範的收集整理。以錢南揚、馬準等為首的一批學者,對「梁祝」等民間傳說進行了深入的查證、考察與研究後,進行了對照研究,最終得出「從浙江向北,而江蘇安徽,而山東,而河北,折而向西,到甘肅」的故事流布結論,關鍵性地提出了梁祝故事發生於浙江寧波的說法,促成了「梁祝」文化最終花落寧波。 馬準自己清心寡欲,斷然沒有爭名奪利之心,但是這個結果,想必他也會對自己付出的桑梓之情,感到一絲欣慰。 小說戲曲家、收藏家 馬廉 馬廉(1893—1935),字隅卿,是馬氏九兄弟中最末的一位。馬廉少年時代血氣方剛,喜歡閱讀明末忠臣義士的遺著,這也鑄就了他疾惡如仇、愛憎分明的性格。與其他4位馬氏兄弟的溫和中庸相比,他經常做出一些讓幾位兄長有些揪心的舉動。譬如北伐接近成功,張作霖的軍隊還沒有全部退出北京時,馬廉「親自跑出西直門外」去看北伐軍;而且他還冒險在北京城中首先舞起青天白日旗。 早年受王國維和魯迅的影響,馬廉孜孜不倦地搜集整理、潛心研究古典小說、戲曲、彈詞、鼓詞、寶卷、俚曲等作品,成為著名的小說戲曲研究專家。主要著作有《中國小說史》、《錄鬼簿新校注》、《曲錄補正》、《不登大雅文庫書目》、《鄞居訪書錄》、《千晉齋專錄》、《勞久筆記》、《隅卿雜抄》等。 馬廉又是著名的戲曲收藏家,一生搶救了大量珍稀版本的戲曲古籍。1932年回故鄉寧波養病時,他曾與鄭振鐸、趙萬里一起,訪得天一閣散出的明抄本《錄鬼簿》,三人立即影抄出一部副本。第二年,他又在當地購得一包殘書,其中有舊藏天一閣的明嘉靖刻本《六十家小說》中的《雨窗集》、《欹枕集》,馬廉將此兩冊書交由書局影印出版,從而使十二篇宋元話本得以傳世。 ... 1929年元旦攝於周作人「苦雨齋」。前排左起張鳳舉、俞平伯、馬廉、馬豫、馬鑒、錢玄同;後排左起沈尹默、徐 但馬廉在北平學術界和文化界是以掌管孔德學校而聞名。 孔德學校在當時不是一所普通的學校,它承擔著新文化運動的使命,也是新文化運動的根據地和大本營,創辦孔德學校實際是把學校作為新文化運動實驗基地。馬廉曾任北平孔德學校總務長,主管學校日常工作;同時,馬廉還任北平師範大學、北京大學教授。1926年8月繼魯迅先生之後,在北京大學講授中國小說史課。 孔德學校的「孔德大圖書館」更是不同凡響,在當時各中學中是最特殊的。因為它最初是為籌辦孔德學院準備的,藏書規模和水平都是大學的標準。圖書館由馬廉擔任館長。作為北京大學知名教授的馬廉,專管一個中學圖書館,因此孔德書館收藏了大量珍貴文獻,具有很高的學術價值。魯迅住在北京時,常到孔德學校找馬廉,去孔德圖書館査閱文獻。 馬廉的個人藏書也讓人嘆為觀止。他的「不登大雅之堂」藏書室,不僅藏書豐富,而且多孤本。 1935年2月19日,在北京大學講臺上,馬廉因腦溢血而英年早逝,孔德圖書館則由此一直封閉。 他去世後,所擁有的928種、5386冊藏書,經專家整理後,於1937年為北京大學圖書館購藏。「馬氏藏書」作為善本特藏,北京大學圖書館辟專室保存,受到國內外學者的珍視。 1952年,經北京市政府會議決定,孔德藏書共計6萬餘冊(其中有為數不少的珍善孤本),全部轉撥給首都圖書館收藏,成為首都圖書館藏書的一大特色。 2003年,北京大學圖書館整理出版了24冊《不登大雅文庫珍本戲曲叢刊》,要看完這些劇本,沒有三年五載的功夫,可能觀其一斑尚不可得。由此可見,「馬氏藏書」的珍貴和豐富。 後輩傳承文化脈絡 傳統中國社會是以血緣為紐帶,以家族為基本單位的。上至公卿將相,下到工商百業,所謂「世家」者屢見不鮮。而學術界的成名昆仲,則頗有一番玩味,其間文化的漸染,學問的砥礪,相信是學術得以「世家」的原因。學問傳世、道藝相襲的家庭很多,但像鄞縣(寧波)馬氏兄弟五人,從事學術研究內容之多,在不同程度上對人文學科不同領域影響之大,在中國學術史上並不多見。人生短暫,當年的「五馬」都已作古。值得欣慰的是,從馬氏的後輩子孫中,我們仍看到了文化脈絡的顯明傳承。 馬衡的兒子馬彥祥(1907—1988),乃是中國著名戲劇導演、戲劇理論家。早在1930年就主編《戲劇》雙月刊,1932年主編《戲劇電影周刊》,後與田漢等籌組中國舞臺協會,與曹禺等創辦半職業劇團中國戲劇學會。1934年任齊魯大學副教授、南京國立戲劇專科學校教授;先後導演過《雷雨》、《日出》、《漢宮秋》、《武則天》、《逼上梁山》等劇。1949年以後,他歷任文化部戲曲改進局副局長、藝術局副局長、中國劇協副主席等職,領導並主持了《中國大百科全書·戲曲曲藝卷》和中國《戲曲劇志》的編纂工作。 馬鑒有兩個兒子繼承了教育事業,馬蒙是香港大學教授兼中文系主任,馬臨(1924—2017)則成為香港中文大學的校長。其中,馬臨無疑是印象最深的一位。他關心家鄉的教育事業,早在包玉剛籌建寧波大學時,以其對高等教育的遠見卓識,他多次向包玉剛及寧波有關部門獻計獻策。後來,馬臨又代表邵逸夫,多次親臨寧波大學落實捐資項目,建成了邵逸夫圖書館、逸夫教學樓、逸夫職教中心。 來源:各界雜誌2020年第2期 作者:裘偉廷
內容簡介
本書把香港的政制發展歷程分為三個階段:1843-1985是香港政制的漫長停滯期;1985-1997年是匆忙的政改期,而自回歸以來則是政制發展期。
本書作者在從事香港工作的二十餘年間(1989 年至2010年),基本上沒有離開過香港政制發展這一領域,包括中、英雙方的有關談判。由於有親身參與,對香港政制發展問題的來龍去脈,能夠有較透徹的分析。
作者介紹
王鳳超
1970年畢業於北京大學中文系。1981年畢業於中國社會科學院研究生院新聞系,新聞學碩士學位。
歷任:中國社會科學院新聞研究所副所長;國務院港澳事務辦公室副司長、司長、副主任;新華社香港分社副社長、中央政府駐香港特別行政區聯絡辦公室副主任。
曾任:全國人大常委會香港特別行政區基本法委員會委員;全國政協第十屆、第十一屆委員,全國政協第十一屆港澳台僑委員會副主任;香港特別行政區籌備委員會預備工作委員會委員,全國人大香港特別行政區籌備委員會委員。
目錄
引言 香港政制發展問題的由來 ix
第一章 漫長的停滯期(1843-1985) 001
一、港督的產生 /003
二、立法局的演變 /006
1. 初期的立法局
2. 首次引入「非官守議員」
3. 首次引入華人議員
4. 立法局組成的多元化
三、英國否決了香港的政制改革 /016
1. 港督寶寧的建議
2. 非官守議員的建議
3. 律師波洛克的建議
4. 港督楊慕琦的建議
四、英國的決定:香港不進行政制改革 /022
1. 英國佔領香港島的目的
2. 數任港督在佔領香港地區中的作用
3. 二戰後英國對香港政制改革的主張
第二章 匆忙的政改期(1985-1997) 037
一、七十年代香港外部環境的重要變化 /038
二、七十年代英國對香港的戰略部署 /040
三、麥理浩的施政與英國對港戰略的對接 /042
四、麥理浩訪京:投石問路 /046
五、快速啟動的代議制改革 /051
1. 英國企圖延長新界的租期
2. 代議制改革的切入點——設立區議會
3. 立法局結束全部議員委任的歷史
六、中英磋商政制銜接的七份書面信息 /065
1. 中方強調:香港政制改革必須同基本法銜接
2. 立法局首次引進直選議席的數目
3.1995年選舉委員會的組成
4. 立法會議員的國籍限制
5. 立法會的分開計票
七、英方改變對華對港政策 /082
1.「蘇東波事件」
2.「兩局共識」
3.「居英權計劃」
4.「香港人權法案條例」
5.「 新機場建設」
6.「 政改方案」
7. 公佈七份外交函件
八、從春暖花開到雪壓青松——中英關於1994/1995 年選舉安排的談判 /128
1. 會談的緣起
2. 談判伊始,枝節橫生
3. 會談破裂的節點
4. 中方做了「一拍兩散」的準備
5. 尾聲
九、匆忙政制改革催生政黨並形成政黨政治 /148
第三章 政制發展期(1997-2015) 155
一、第一任行政長官的產生 /156
1. 籌委會的設立
2. 推委會的組建
3. 第一任行政長官人選的產生
二、第二任行政長官的產生和補選新的行政長官 /166
1. 董建華先生成功連任
2. 行政長官的補選
3. 補選的行政長官產生
三、第三任行政長官的產生 /183
四、 全國人大常委會對香港政制發展作出「解釋」和第一個決定 /190
五、政制博弈的第一個回合 /195
六、政制博弈的第二個回合 /200
1. 行政長官的報告和全國人大常委會的第二個決定
2. 特區政府的建議方案
3. 泛民陣營的方案
4. 政制發展前進了一步
七、第四任行政長官的產生 /223
八、政制博弈的第三個回合 /228
1. 行政長官的報告和全國人大常委會的第三個決定
2. 政治風雨中出台的「單普選」方案
3. 政制發展再停步
九、特區立法機關的產生 /241
1. 臨時立法會的產生及工作
2. 第一屆立法會的產生
3. 第二屆立法會的產生
4. 第三屆立法會的產生
5. 第四屆立法會的產生
6. 第五屆立法會的產生
後記 /267
主要參考書目 /269
序
1. 香港政制發展問題(香港亦稱「政改問題」)一直是香港社會的熱點話題之一,對此的爭論歷久不衰。內地人也逐漸表示關注。最重要的是,從發展角度看,這個議題有其過去時、現在時和將來時。關於香港政制發展的有關情況,包括香港回歸前中英往來的外交文件和談判,現都已公開,為本書的撰寫提供了條件。這本小冊子力圖簡明扼要講清這個問題的來龍去脈、重要史實和基本看法,與讀者交流。
2. 為方便香港和內地讀者閱讀,書中對有關背景和常識作了各有側重的介紹和闡釋。對一些問題的關鍵處,注意了要有一定的細節份量。
3. 我在從事香港工作的二十餘年間(1989年至2010年),基本上沒有離開過香港政制發展這一領域,包括中、英雙方的有關談判。參與和沒有參與大不一樣。參與了有現場感,對此後出版的有關著述和披露的資料,就有了些許辨其可信度的能力和判斷其精確度的條件。這對我的寫作大有裨益。
4. 筆者參與的有關工作,必要時在本書註釋中加以交代;有些事例及資料,會對某些問題的闡述更有説服力,但因尚未解密或現在很難徵詢當事人的意見,只好忍痛割愛。有少量資料和數據是因工作需要而隨手記下的,當時沒有注明來源,成書時就更無法一一注明了。特此説明並致歉意。
5. 本書所寫,僅為筆者一家之言,文責自負。歡迎讀者賜教。
王鳳超
2017年3月
詳細資料
- ISBN:9789888463824
- 規格:平裝 / 288頁 / 17 x 23 cm / 普通級 / 單色印刷 / 初版
- 出版地:香港
- 本書分類:> >
內容連載
在香港的語境中,「政制」這兩個字是「政治體制」的略稱,早在港英管治時期就常用了。由於內地普通話和香港廣東話發音不同,內地不用這個簡稱,還是用全稱「政治體制」或「政治制度」。如果內地也用這個簡稱,在口語中會產生「政制」與「政治」區分不出來的情況。在普通話中,「制」和「治」是同音字,而在廣東話中,卻是兩個音。這是兩地語言上的差別而產生的某些詞匯上的區別。
一般而言,政治體制主要是指政權的組織形式和其運行規則。它是一切有政權組織社會的運作樞紐。就香港地區而言,回歸前,港英的政制就包括總督制度,決策、立法的諮詢制度以及行政、司法制度等。其憲制性文件為《英皇制誥》和《皇室訓令》。香港回歸祖國後,《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》(以下簡稱「香港基本法」或「基本法」)共同構成香港特區的憲制基礎。香港特別行政區政制的主要內容包含在香港基本法第四章「政治體制」中,涉及行政長官,行政、立法、司法機關以及區域組織、公務人員制度等。
在任何一種社會制度中,其政制一旦確立,一般都保持長時期的相對穩定,這是一個社會有序運作、健康發展不可缺少的條件,也是政治體制本身的內在要求。例如,英國議會選舉法頒佈於1406年,以後實施了四百多年未變。美國總統選舉的基本制度是「選舉人團制」,實行了二百多年一直保持穩定。在此期間,美國國會先後否決了七百餘項要求取消「選舉人團制」的法案。香港特區也是如此。香港特區政制的絕大多數內容,根據香港基本法的規定,五十年不變。
最近幾年,香港特區流行一個概念,叫「政制發展」,已成為香港社會一個中心政治議題。既然香港特區的政制五十年不變,為什麼還要發展呢?「發展」不就是「變」嗎?從根本上說,這源於香港基本法的有關規定。
在香港基本法規定的香港特區政制中,關於行政長官和立法會議員的產生辦法,留有發展空間,是個相對動態的要素,具體指香港基本法第45條、第68條和香港基本法附件一、附件二的有關規定。
香港基本法第45條規定:
香港特別行政區行政長官在當地通過選舉或協商產生,由中央人民政府任命。
文章來源取自於:
壹讀 https://read01.com/mz63a8d.html
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